实施“碳达峰”十大行动，2030年前完成目标！纺织人应该知道这些事(以下简称《方案》)。《方案》围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，按照《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》工作要求，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。

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　　《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，统筹稳增长和调结构，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，有力有序有效做好碳达峰工作，加快实现生产生活方式绿色变革，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，确保如期实现2030年前碳达峰目标。

　　《方案》强调，要坚持“总体部署、分类施策，系统推进、重点突破，双轮驱动、两手发力，稳妥有序、安全降碳”的工作原则，强化顶层设计和各方统筹，加强政策的系统性、协同性，更好发挥政府作用，充分发挥市场机制作用，坚持先立后破，以保障国家能源安全和经济发展为底线，推动能源低碳转型平稳过渡，稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动，确保安全降碳。《方案》提出了非化石能源消费比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放强度降低等主要目标。

　　《方案》要求，将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面，重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动等“碳达峰十大行动”，并就开展国际合作和加强政策保障作出相应部署。

　　《方案》要求，要强化统筹协调，加强党中央对碳达峰、碳中和工作的集中统一领导，碳达峰碳中和工作领导小组对碳达峰相关工作进行整体部署和系统推进，领导小组办公室要加强统筹协调，督促将各项目标任务落实落细；要强化责任落实，着力抓好各项任务落实，确保政策到位、措施到位、成效到位；要严格监督考核，逐步建立系统完善的碳达峰碳中和综合评价考核制度，加强监督考核结果应用，对碳达峰工作成效突出的地区、单位和个人按规定给予表彰奖励，对未完成目标任务的地区、部门依规依法实行通报批评和约谈问责。

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　　建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，确保如期实现“碳达峰、碳中和”目标，是“十四五”时期乃至未来长期工作重点。纺织行业是国民经济与社会发展的支柱产业、解决民生与美化生活的基础产业、国际合作与融合发展的优势产业，实现低碳发展势在必行又任重道远。

　　此前，中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇在2021中国纺织绿色发展大会上表示，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计，中国力争2030年前实现碳达峰、努力争取2060年前实现碳中和，是基于推动构建人类命运共同体的责任担当作出的重大战略决策，对于推动纺织行业全面绿色低碳转型和夯实可持续纺织强国建设指明了方向。实现高质量碳达峰是当前行业落实双碳目标的首要任务，优化能源消费结构是行业落实双碳目标的重要手段，促进产业绿色转型是行业落实双碳行动的直接动力。

　　高勇提出，一是要稳步推进双碳目标的落实，在这个过程中，要警惕“口号减碳”、“概念减碳”、“激进减碳”等现象；二是在设定双碳目标时，避免出现碳达峰易、碳中和难的情况，要在充分考虑经济社会发展、市场需求、科技进步等基础上，预测不同时间节点的碳排放量，提前规划制定行业减碳方案；三是加强碳排放核算方法研究，应充分研究行业、企业、项目、产品等各层面的碳核算方法，加强碳排放数据获取和质量可靠性路径研究；四是持续关注国内碳交易和国际碳税实施进展，在国际产能合作及纺织品服装进出口贸易上，做到提前预判，做好充足准备，以应对未来行业可能遇到的碳税相关问题。

　　近日举办的全球知名企业圆桌会议上，国际纺织制造商联合会主席、中国纺织工业联合会会长孙瑞哲指出，数字赋能，绿色共生是大势所趋。数字经济正在成为重组全球要素资源，重塑全球经济结构，改变全球竞争格局的关键力量。以绿色低碳循环为特征的新经济形态已为纺织产业明确路径，行业企业要以刚性制度要求确保落实绿色发展理念。

　　所有有远见的企业经营者都应该意识到，在绿色的考验面前，谁提前掌握其中的游戏法则，谁就赢得了未来。就此，孙瑞哲提出，企业围绕绿色经济应关注三个“制高点”。第一，要夺取绿色创新的制高点。企业要从材料、能源、制造到循环回收进行技术的突破；第二，要夺取绿色市场的制高点。随着市场消费逻辑和商品逻辑的改变，企业要加速推动产品全生命周期的绿色转型；第三，要勇夺绿色规则的制高点，我国纺织企业需共同努力，形成规则制定合理的良好环境。

　　工业和信息化部消费品工业司一级巡视员曹学军认为，“双碳”战略的实施对纺织行业是机会也是压力。数字转型与绿色发展是产业发展的动力，也是行业发展基础。对于工信部近期的工作计划她提到：在“双碳”的目标下，工业信息部将分行业的制定能耗标准，清洁生产的标准来推动绿色产品供给。

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